安全管理归根结底是对人的管理，搞好对人的管理关键是提高全员的安全素质。由于行业的特点，施工现场职工的流动性很大，有的企业和项目部大量招收农民工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了职工三级教育措施，可是教育内容都是公式化简单化、陈旧化，没有任何针对性，员工的素质得不到预期提高的目的

施工现场工种包括钢筋工、混凝土工、砌筑工、木工、电工、油漆工、水暖工、架子工（搭设脚手架）、机械工、测量放线工以及辅（杂）工等等，由于工种种类多，施工队伍多，传统的手段难以验证工人身份；施工队伍人员交替平凡，流动性大，加之工地现场开放性管理，闲杂人员随意进出，为工程现场种下了诸多安全隐患的 “种子”；工人出勤缺乏电子记录，工资核算与支付证据链不清，劳资纠纷频繁发生

升降机、塔吊等高发事故危险源点多、线长、面广，单靠人力巡检排查，工作效率低，而且难以做到全过程、全方位的监督管理，容易出现监管漏洞

施工现场的扬尘、噪声的监测工作存在周期长、数据量大的特点，传统方式依靠人工测量，耗费人力，工作效率低，记录的数据缺乏客观性及说服力。与此同时，数据只能用于后期追责，做不到前期预防，及时防治

首先政府管理部门无法实时对辖区所有工地进行全方位视频监控及安全管理。管理部门须亲自派人到工地进行安全检查及监督；施工企业无法实时对工地生产进度及安全措施进行全方位监控，施工企业必须亲自到工地后才能了解到工地进度及工地存在的隐情。其次安全事故发生后，企业缺少可靠的数据，难以定责，增加了事故处理的难度；施工企业无法对事故原因准确分析，降低了事故预防的可靠性